1月3日，美國總統(tǒng)奧巴馬簽署了《2013財年國防授權(quán)法案》，其中規(guī)定繼續(xù)對華衛(wèi)星出口進(jìn)行嚴(yán)格管制。商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽昨日就此發(fā)表談話時表示，中方對此表示嚴(yán)重關(guān)切。美方曾表示出口管制體系改革將使中國受益，并曾承諾努力促進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)品對華民用出口，但實際上不僅始終將中國排除在出口管制改革受益方之外，而且還采取措施繼續(xù)限制中美在民用衛(wèi)星領(lǐng)域的合作。沈丹陽稱，美方在《2013財年國防授權(quán)法案》中放寬了衛(wèi)星及相關(guān)物項出口管制，但對中國仍保持嚴(yán)控，不僅禁止對華出口、再出口或轉(zhuǎn)移，而且也不允許在中國發(fā)射。據(jù)國際中港專線運輸貿(mào)易協(xié)會了解，美國現(xiàn)行管制條例規(guī)定，中國或其他國家的衛(wèi)星所含美國產(chǎn)部件或技術(shù)比例不得超過25%。去年4月，美政府曾發(fā)布一份報告，建議國會放松對衛(wèi)星及相關(guān)產(chǎn)品出口管制，以方便美國企業(yè)在全球通信及遙感器材市場展開競爭；但繼續(xù)禁止由中國運載火箭發(fā)射美國衛(wèi)星，同時更嚴(yán)格地管制對華出口衛(wèi)星或相關(guān)零部件。據(jù)國際中港貨運聯(lián)合委員會在上個月舉行的第23屆中美商貿(mào)聯(lián)委會上了解，美方再次強調(diào)將促進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)品的對華民用出口，及時處理中方提出的物項申請，支持兩國在民用核能領(lǐng)域的高新技術(shù)合作，以及放寬對部分軍民兩用物項的管控，并使中國從中受益。商務(wù)部部長陳德銘此前表示，中方對美方的承諾會“聽其言，觀其行”。而對于上述法案中仍嚴(yán)控衛(wèi)星對華出口的做法，沈丹陽昨日也重申，中方希望美方能切實履行承諾，改變對華歧視性做法，在美出口管制改革過程中，重視并解決中方重點關(guān)切，實質(zhì)性放寬對華出口管制。長期以來，美國在軍品、軍民兩用品以及無線、芯片、軟件、安全、雷達(dá)等高科技領(lǐng)域均對中國采取限制出口政策。此前美國也多次表示將改革出口管制，推動對華高科技產(chǎn)品出口，但遲遲未見實質(zhì)性措施，反而有加強對華出口管制的跡象。